اشتغال بکار مجدد بازنشستگان و ضوابط عدم کسر حق بیمه

اشتغال بکار مجدد بازنشستگان

نعاریف بازنشستگی و مستمری در قانون تامین اجتماعی

مطابق با بند ۱۵ ماده ۲ قانون تامین اجتماعی بازنشستگی عبارت است از: «۱۵- بازنشستگی عبارت است از عدم اشتغال بیمه شده به کار به سبب رسیدن به سن بازنشستگی مقرر در این قانون».

و مطابق با بند ۱۶ ماده ۲ قانون تامین اجتماعی مستمری عبارت است از «۱۶- مستمری عبارت از وجهی است که طبق شرایط مقرر در این قانون به منظور جبران قطع تمام یا قسمتی از درآمد به بیمه شده و در صورت‌فوت او برای تأمین معیشت بازماندگان وی به آنان پرداخت می‌شود».

رای هیات عمومی دیوان

در دادنامه ۹۰ مورخ بیست هفتم مردادماه سال ۱۳۷۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری، درخصوص عدم اشتغال بکار بیمه شده چنین آمده است«مراد مقنن از عبارت عدم اشتغال بکار بیمه شده به کار، عدم اشتغال بکار ثابت در کارگاه مشمول قانون کار در قبال دریافت حقوق یا مزد مستمر، طبق ضوابط مقرر در باب حداقل و حداکثر ساعات کار و حقوق و یا مزد است»

بنابراین با توجه به مفاد قانون تامین اجتماعی درخصوص بازنشستگی و همچنین مفاد رای هیات عمومی دیوان در دادنامه شماره ۹۰:

الف. ارایه خدمات خاص غیرمستمر؛

ب. در زمان و ساعات محدود- حداکثر یک سوم ساعات کار مجاز ماهانه؛

پ. با حق‌الزحمه معین برمبنای توافق طرفین.

موجب قطع مستمری افراد بازنشسته مشمول قانون کار و قانون تامین اجتماعی نخواهد بود.

لذا مادامی که سازمان تامین اجتماعی اسناد و مدارک لازم، درخصوص اشتغال ثابت و تمام وقت بازنشستگان مشمول صندوق تامین اجتماعی نداشته باشد، نمی‌تواند نسبت به قطع مستمری افراد اقدام نماید. بنابراین به عبارت دیگر اصل بر عدم قطع مستمری افراد بازنشسته است، مگر آنکه سازمان تامین اجتماعی، اسناد و مدارد متقن مبنی بر اشتغال تمام وقت، ثابت و مستمر افراد بازنشسته داشته باشد.

نامه شماره ۵۰۳۰/۱۴۰۳/۲۶۰۰ مورخ ۱۴۰۳/۰۸/۲۳مدیر کل مستمری‌های سازمان تامین اجتماعی نیز مواکداً این موضوع را (البته برا متخصصین دارای مدرک لیسانس و بالاتر) به صراحت مورد تایید قرار داده است. که متن نامه در سند پیوست آمده است.

پرداخت به بازنشستگان مشمول صندوق تامین اجتماعی با شرایط زیر غیرمشمول پرداخت حق بیمه خواهد بود:

الف- ارایه خدمات خاص غیر مستمر؛

ب- در زمان و ساعات محدود / پاره وقت (حداکثر یک سوم ساعات کار مجاز ماهانه)؛

پ- با حق الزحمه مشخص و معین؛

ت- ارایه حکم بازنشستگی و قرارداد بکارگیری؛

ث- مستندات ورود و خروج؛

ضمناً سایر روش‌ها از جمله موارد زیر جهت احراز می‌تواند مورد توجه قرار گیرد:

ج- بازرسی کارگاهی؛

چ- اسناد مرتبط بانکی؛

ح- لیست‌های مالیات حقوق و دستمزد.

ضوابط مربوط به افراد شاغل و بازنشسته صندوق‌های بازنشستگی غیر از صندوق تامین اجتماعی

همه پرداختی‌های به این دسته از افراد مشمول کسر حق بیمه توسط سازمان تامین اجتماعی نخواهد بود. برای اطمینان از عضویت آنها در سایر صندوق‌ها از روش‌های زیر می‌توان استفاده نمود:

الف- بررسی قرارداد کار بین کارگر و کارفرما؛

ب- احکام پرسنلی صادره؛

پ- فیش‌های حقوقی ماهیانه؛

ت- بررسی مستندات ساعات ورود و خروج؛

ث- تطبیق اسناد مالی با اسناد واریزی بانک؛

ج- بررسی لیست مالیات حقوق واریزی به سازمان امور مالیاتی.

مطابق با ماده ۴ قانون تامین اجتماعی، مشمولین قانون تامین اجتماعی عبارتند از:

«‌ماده ۴- مشمولین این قانون عبارتند از:
‌الف – افرادی که به هر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار می‌کنند.
ب – صاحبان حرف و مشاغل آزاد.
ج – دریافت‌کنندگان مستمریهای بازنشستگی، ازکارافتادگی و فوت.
‌تبصره ۱- مستخدمین وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و مستخدمین مؤسسات وابسته به دولت که طبق قوانین مربوط به نحوی از‌انحاء از موارد مذکور در ماده سه این قانون بهره‌مند می‌باشند و در سایر مواردی که قوانین خاص برای آنها وجود ندارد، طبق آیین‌نامه‌ای که به پیشنهاد‌وزارت رفاه اجتماعی و تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید تابع مقررات این قانون خواهند بود.
‌تبصره ۲- مشمولین قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و افزارمندان مشمول قانون تعاون و بیمه بازنشستگی افزارمندان ارتش از شمول‌این قانون خارج بوده و تابع قانون و مقررات خاص خود خواهند بود.
‌تبصره ۳- تعیین میزان حق بیمه که با توجه به ماده ۲۸ این قانون باید توسط افراد صنفی و سایر صاحبان حرف و مشاغل آزاد پرداخت شود طبق‌آیین‌نامه‌ای خواهد بود که به پیشنهاد وزارت رفاه اجتماعی به تصویب کمیسیونهای رفاه اجتماعی و امور اقتصادی و دارایی مجلسین می‌رسد.
‌تبصره ۴- مشمولین قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و ازکارافتادگی و فوت کماکان تابع مقررات قانون مذکور خواهند بود‌مؤسسات مشمول قانون
مذکور مکلفند با اعلام سازمان تأمین خدمات درمانی حق بیمه درمانی سهم خود و بیمه شده را کسر و توسط صندوق حمایت‌مربوط به سازمان نامبرده بپردازند. میزان حق بیمه درمانی موضوع این ماده تابع ضوابط و مقررات بیمه خدمات درمانی موضوع قانون تأمین خدمات‌درمانی مستخدمین دولت است و نحوه وصول آن عینا” به ترتیبی است که در قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و ازکارافتادگی و‌فوت پیش‌بینی شده است».

منبع:

قانون تامین اجتماعی

سایت رصدخانه منابع انسانی افق

نمونه سند آموزشی مرتبط با موضوع:

ضوابط اشتغال بکار مجدد افراد بازنشسته